รายงานพิเศษ...ตัวเลขเศรษฐกิจ ปี 60 ทำลายสถิติ

รอบปีที่ผ่านมาในแวดวงเศรษฐกิจมีความเคลื่อนไหวมากมาย โดยเฉพาะสถิติต่าง ๆ ที่ทำลายสถิติหลายตัว รวมถึงนโยบายรัฐหลายนโยบาย ที่ทุกฝ่ายรอเห็นความสำเร็จของนโยบาย

2560 เริ่มต้นปีด้วยความหวังของหลายฝ่าย ที่จะเห็นเศรษฐกิจขยายตัวดีขึ้น หลังจากหลายปีก่อนหน้านั้นเศรษฐกิจ เรียกได้ว่าค่อย ๆ ฟื้นตัว ปีนี้เองที่หลายสำนักทยอยปรับประมาณการณ์เศรษฐกิจ ตั้งแต่ช่วงกลางปี หลายสำนักปรับหลายรอบ ทั้งของภาครัฐและเอกชน เป็นปรากฏการณ์ที่ไม่เห็นบ่อยนักในแวดวงเศรษฐกิจ และมาถึงจุดพีคที่สุด เมื่อสำนักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจ และสังคมแห่งชาติ หรือ สภาพัฒน์ ประกาศตัวเลขจีดีพี ไตรมาส 3 ปี 2560 ขยายตัว ขยายตัวถึง 4.3% นับเป็นอัตราการขยายตัวสูงสุดในรอบ 18 ไตรมาส หรือ ในรอบ 4 ปีครึ่ง หลังจากได้รับแรงหนุนจากภาคส่งออก และภาคท่องเที่ยวที่ขยายตัวดีเกินคาด ขณะที่การลงทุนเอกชน เริ่มดีขึ้นตามการลงทุนโครงการขนาดใหญ่ภาครัฐ และ การส่งออก ทำให้ปีนี้สภาพัฒน์ คาดการณ์ว่าจีดีพี จะขยายตัวถึง 3.5-4.0%

การส่งออก เป็นเครื่องชี้วัดเศรษฐกิจอีกตัว ที่ทำลายสถิติในรอบหลายปี เมื่อกระทรวงพาณิชย์ ออกมาระบุว่า การส่งออกเดือนตุลาคมขยายตัวถึง 13.1% สูงสุดในรอบ 6 ปี ส่งผลให้ปีนี้ ตั้งเป้าหมายการส่งออกเกิน 8% แน่นอน การส่งออกที่ดีเกินคาด นี้เป็นผลมาจากเศรษฐกิจการส่งออกที่ดี ทั้งรายตลาด และรายสินค้า โดยเฉพาะสินค้าเกษตร ที่ราคาขายไม่ดีมากนัก แต่ได้ผลผลิตออกมามากเป็นตัวชดเชย  เมื่อตลาดหุ้นไทยปี 2560 ร้อนแรง ดัชนีตลาดหลักทรัพย์ ทำลายสถิติพุ่งทะลุระดับ 1,700 จุด เป็นครั้งแรกในรอบ 23 ปี เพราะนักลงทุนเชื่อมั่นว่าเศรษฐกิจจะขยายตัวต่อเนื่องถึงปี 2561 สิ่งที่ทำให้นักลงทุน เชื่อมั่น มาจากการผลักดันการลงทุนโครงสร้างพื้นฐาน การตั้งระเบียงเศรษฐกิจพิเศษภาคตะวันออก หรือ อีอีซี และ นโยบายกระตุ้นเศรษฐกิจฐานราก ทำให้มูลค่าตลาดรวม หรือ มาร์เก็ตแคป ของหลักทรัพย์เพิ่มขึ้นอยู่ที่ 17.5 ล้านล้านบาท และในปี 2561 มีบริษัทวางแผนจดทะเบียนในตลาดหลักทรัพย์ เพิ่มอีก 30 บริษัท จะทำให้มาร์เก็ตแคป เพิ่มอีกไม่ต่ำกว่า 4 แสนล้านบาท และนักวิเคราะห์ยังคาดการณ์อีกว่า ตลาดหลักทรัพย์ปี 2561 ยังสดใส และมีโอกาสทำนิวไฮใหม่ทะลุ ระดับ 1,789 จุด เพราะสภาพคล่องทางการเงินของโลกยังมีสูง จึงไม่แปลกใจ ที่หัวหน้าทีมเศรษฐกิจของรัฐบาล จะแสดงความมั่นใจถึงเศรษฐกิจปีหน้าที่จะขยายตัวต่อเนื่องจากปีนี้ และจะเป็นช่วง 1 ปี สุดท้าย ที่รัฐบาลเร่งผลักดันงานต่าง ๆ ทุกอย่างเหมือนจะดูดี เมื่อตัวเลขดัชนีต่างๆ อยู่ในช่วงขาขึ้น แต่คณะกรรมการนโยบายการเงิน กลับแสดงความกังวลถึงตัวเลขเศรษฐกิจที่ดี แต่ยังไม่ส่งผ่านไปถึงฐานราก และ ผู้ประกอบการรายย่อย หรือ เอสเอ็มอี เท่าที่ควร ความเห็นนี้ ไม่ต่างจากนักวิชาการและภาคเอกชน ที่กังวลเรื่องนี้

และนี้คือการส่งสัญญาณเตือนรัฐบาล ที่จะดูแลความเป็นอยู่ของประชาชนในระดับฐานราก ด้วยการลงทะเบียนผู้มีรายได้น้อย เพื่อรับสวัสดิการรายเดือนเป็นเงินช่วยเหลือซื้อสินค้า และค่าโดยสารขนส่งมวลชน เดือนละ 1,745-1,845 บาท และหนึ่งในความพยายามของรัฐบาล ที่จะผลักดันให้ประเทศพ้นกับดักรายได้ปานกลาง คือ นโยบายระเบียงเศรษฐกิจภาคตะวันออก หรือ อีอีซี โครงการนี้ เป็นการต่อยอดการพัฒนาพื้นที่ชายฝั่งทะเลภาคตะวันออก หรือ อีสเทิร์น ซีบอร์ด ที่เกิดขึ้นมาแล้วกว่า 30 ปี โดยเฉพาะ อีอีซี เป็นก้าวสำคัญที่จะเกิดการลงทุนในธุรกิจที่ใช้เทคโนโลยีสูง ไม่ว่าจะเป็นยานยนต์อัจฉริยะ หุ่นยนต์ การแพทย์ครบวงจร นโยบายนี้ได้เสียงตอบรับที่ดีจาก นักธุรกิจไทยและต่างชาติ แต่หลายฝ่ายเริ่มตั้งคำถามถึงความคืบหน้า ของการลงทุนตามแผนงานต่าง ๆ โดยเฉพาะการลงทุนโครงสร้างพื้นฐาน ถือเป็นประเด็นที่รัฐบาลจะต้องเร่งดำเนินการ

หากมาดู นโยบายที่ล่าช้า และทำให้ประชาชนเสียโอกาสในรอบปี 2560 คือ การจัดหารถเมล์เอ็นจีวี ขององค์การขนส่งมวลชนกรุงเทพ 489 คัน โครงการนี้ เริ่มต้นเมื่อ 10 ปี ที่แล้ว ล้มลุกคลุกคลานมาตลอด ในหลายรัฐบาล จนมาถึงรัฐบาล พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา ที่เคยประกาศให้รถเมล์เอ็นจีวี เป็นของขวัญปีใหม่ 2560 แต่บริษัทเบสท์ริน กรุ๊ป มีปัญหาเรื่องการส่งมอบรถ จนต้องประมูลใหม่ ได้กิจการร่วมค้าที่ประกอบด้วย บริษัท ช.ทวี และ บริษัท สแกนอินเตอร์ เป็นผู้ชนะประมูล และจะส่งมอบรถในเดือนพฤษภาคม 2561

ปิดท้าย ข่าวร้อนของปี ที่สนามบินเกาะสมุย ของบริษัทการบินกรุงเทพ ที่ถูกตรวจสอบเรื่องการรุกคลองสาธารณประโยชน์ รวมถึงที่ดินปลายรันเวย์ที่เช่าจากกรมธนารักษ์ 16 ไร่ ถูกคณะกรรมการกฤษฎีกาตีความว่า ไม่ใช่ที่ราชพัสดุ และนำมาสู่การยกเลิกสัญญาเช่า และกลับมาเป็นที่ดินสาธารณประโยชน์ ที่ทุกคนใช้ร่วมกัน