ส.ส.เพื่อไทย เจ้าประจำยังขวางทาง 'เรือดำน้ำ' ไม่ให้เดินสะดวกชี้ผิด รธน. หลายข้อ

นายยุทธพงศ์ จรัสเสถียร ส.ส.มหาสารคาม พรรคเพื่อไทย ฐานะกรรมาธิการ (กมธ.) วิสามัญพิจารณาร่างพระราชบัญญัติ (พ.ร.บ.) งบประมาณประจำปีงบประมาณ พ.ศ.2564 แถลงที่พรรคเพื่อไทยเรียกร้องให้พล.อ.ประวิตร วงษ์สุวรรณ รองนายกฯ นำเอกสารหนังสือมอบอำนาจการจัดซื้อเรือดำน้ำแบบรัฐต่อรัฐ ที่ให้ พล.ร.อ.ลือชัย รุดดิษฐ์ ผู้บัญชาการทหารเรือ ลงนามฐานะตัวแทนรัฐบาลไทยกับรัฐบาลประเทศจีน

อย่างไรก็ดีการจัดซื้อดังกล่าวอาจเข้าข่ายรัฐธรรมนูญ มาตรา 178 ที่กำหนดให้รัฐสภาต้องเห็นชอบหนังสือสัญญาอาจมีผลกระทบทางเศรษฐกิจ สังคมการค้าการลงทุนในประเทศอย่างกว้างขวาง ภายใน 60 วัน แต่จากการตรวจสอบไม่พบการนำเรื่องเเข้าสู่รัฐสภา เห็นชอบ

ดังนั้นส่อว่าพฤติกรรมดังกล่าวเข้าข่ายขัดรัฐธรรมนูญ และหากกมธ.ฯ ยังพิจารณาจัดซื้อเรือดำน้ำ อาจเข้าข่ายกระทำขัดรัฐธรรมนูญ อีกหลายมาตรา อาทิ มาตรา 55 ว่าด้วยรัฐต้องให้ประชาชนได้รับบริการสาธารณสุขที่มีประสิทธิภาพอย่างทั่วถึง, มาตรา 62 ว่าด้วยรัฐต้องรักษาวินัยการเงินการคลังอย่างเคร่งครัด, มาตรา 75 ว่าด้วยการจัดระบบเศรษฐกิจให้ประชาชนได้รับประโยชน์จากการเติบโตทางเศรษฐกิจอย่างทั่วถึง เป็นธรรม

 “ผมมีเอกสารสัญญาจ่ายเงินเรือดำน้ำลำแรก มีการโอนเงินให้บริษัทเอกชนของจีน แต่ไม่มีการโอนเงินไปให้กระทรวงการคลังหรือกระทรวงกลาโหมของจีน และบริษัทดังกล่าวก็ไม่มีใบมอบอำนาจจากรัฐบาลจีน จึงมีความผิดปกติ และที่ผ่านมากองทัพเรือชี้แจงไม่ละเอียดเรื่องการลงนามจีทูจี ถ้าพยายามดึงดันให้ผ่าน กมธ.งบประมาณ ผมจะเสนอพรรคเพื่อไทยยื่นศาลรัฐธรรมนูญตีความ โดยเปรียบเทียบกับพ.ร.บ.เงินกู้ 2 ล้านล้านบาท สมัยรัฐบาล น.ส.ยิ่งลักษณ์ ชินวัตร ที่ศาลรัฐธรรมนูญตีความตกไป” นายยุทธพงศ์​ แถลง

 

นายยุทธพงศ์แสดงความกังวลต่อการพิจารณาร่างพ.ร.บ. จะพิจารณาไม่แล้วเสร็จตามกำหนดเวลาที่สภาฯ ต้องพิจารณาให้แล้วเสร็จภายใน 105 วัน ซึ่งครบกำหนดวันที่ 28 กันยายนนี้ เพราะปัจจุบันยังไม่ได้พิจารณารายงานของคณะอนุกมธ. ครุภัณฑ์ ไอซีที รัฐวิสาหกิจและทุนหมุนเวียน เพราะตนเชื่อว่ามีความพยายามดึงเวลาการพิจารณารายงานฉบับดังกล่าว เพราะในรายงานหน้า 17 มีข้อความระบุชัดเจนว่าโครงการจัดซื้อเรือดำน้ำของกองทัพเรือ มีบันทึกการเจรจาไม่มีข้อผูกมัดในการเลื่อนการจัดซื้อเรือดำน้ำ หมายความว่าสามารถเลื่อนได้ แต่มีความพยายามบอกว่าเลื่อนไม่ได้ เพราะจะโดนค่าปรับ  อย่างไรก็ตามมีความพยายามดึงเวลาจากมธ.​ทั้งการหยุดประชุม 3 วันตั้งแต่วันที่ 29 -31 สิงหาคม ดังนั้นในวันที่1กันยายนต้องจับตาการพิจารณาอีกครั้ง

นายยุทธพงศ์ กล่าวด้วยว่าอย่างไรก็ดีตามการพิจารณางบประมาณ ยังมีส่วนของการแปรญัตติงบประมาณที่ปรับลดจากรัฐบาล ล่าสุดรัฐบาลจัดพิมพ์คำแปรญัตติ วงเงิน 1.85 แสนล้านบาทเตรียมเสนอให้กมธ.ฯ แต่ยังไม่สามารถพิจารณาได้ เพราะติดปัญหาเรื่องการปรับลดงบประมาณของกองทัพเรือ นอกจากนั้นการจัดทำร่าง พ.ร.บ.งบฯ ต้องมีการจัดพิมพ์เอกสารจำนวนมากและต้องส่งให้ ส.ส. ก่อนการประชุมล่วงหน้า 7 วัน