สหพันธ์พนักงานสอบสวนแห่งชาติ แจง ปมแยกงานสอบสวนออกจากตำรวจ

สหพันธ์พนักงานสอบสวนแห่งชาติ ออกแถลงการณ์ ปมแยกงานสอบสวนออกจากตำรวจ ถือเป็นการปฏิรูปครั้งประวัติศาสตร์

แถลงการณ์สหพันธ์พนักงานสอบสวนแห่งชาติ 

ฉบับที่ ๑/๒๕๖๐ 

สหพันธ์พนักงานสอบสวนแห่งชาติ เกิดจากการรวมตัวกันของตำรวจพนักงานสอบสวนทั่วประเทศตามสิทธิที่บัญญัติไว้ในรัฐธรรมนูญ แต่ปี พ.ศ.๒๕๕๘ โดยมีพนักงานสอบสวนจากทุกพื้นที่เป็นสมาชิกกว่าสามพันนาย มีพันตำรวจเอก ภรภัทร เพ็ชรพยาบาล เป็นประธาสหพันธ์ฯ และพันตำรวจโทจันทร์ ชัยสวัสดิ์ เป็นเลขาธิการ ต่อมาพันตำรวจเอกภรภัทรฯ ได้ถูกผู้บังคับบัญชากดดันจนต้องยุติบทบาทการเป็นประธานฯ ส่วนพันตำรวจโท จันทร์ฯ ได้เสียชีวิตอย่างมีเงื่อนงา ตามที่เป็นข่าวทราบทั่วกัน 

แม้มีข้อจากัดในการทากิจกรรมในสังคม แต่สมาชิกส่วนใหญ่ยังคงแลกเปลี่ยนความคิดเห็นระหว่างกันและร่วมมือกับองค์กรภาคประชาชนที่รักความยุติธรรมอย่างต่อเนื่อง โดยมีเป้าหมายร่วมกัน เพื่อให้สังคมเกิดความสงบสุขและความยุติธรรมในฐานะที่พนักงานสอบสวนเป็นต้นธารของกระบวนการยุติธรรมทางอาญาของประเทศที่มีความสาคัญอย่างยิ่ง 

ปัจจุบันองค์กรตำรวจกาลังเผชิญกับปัญหาวิกฤติศรัทธาของประชาชนอย่างไม่เคยปรากฏมาก่อน กระทั่งรัฐธรรมนูญฉบับปัจจุบัน มาตรา ๒๕๘ และมาตรา ๒๖๐ ต้องบัญญัติให้มีการปฏิรูปตามแนวทางที่กาหนดไว้ ในฐานะสหพันธ์พนักงานสอบสวนแห่งชาติซึ่งสมาชิกทุกนายมีหน้าที่ในการสอบสวนซึ่งเกี่ยวข้องโดยตรงกับการปฏิรูป

จึงขอประกาศจุดยืนประเด็นสาคัญที่ต้องปฏิรูป คือ การแยกงานสอบสวนออกจากตำรวจ โดยมีเหตุผลดังนี้ 

๑. จะทำให้การทุจริตประพฤติมิชอบของตำรวจในการเก็บส่วยและสินบนจากผู้กระทาผิดกฎหมายของตำรวจในทุกพื้นที่ลดน้อยลงอย่างมาก หรือแม้กระทั่งหมดไป ไม่ว่าจะเป็น ส่วยหวยใต้ดิน ส่วยสถานบันเทิง ส่วยรถบรรทุกหนัก เนื่องจากอานาจดาเนินคดีผู้กระทาผิดกฎหมายซึ่งเคยอยู่กับตำรวจจะไม่อาจคุ้มครองผู้กระทาผิดและตำรวจผู้ทุจริตประพฤติมิชอบได้อีกต่อไป 

๒. การละเมิดสิทธิมนุษยชน เช่น การอุ้มฆ่า และการฆ่าตัดตอน และการทาร้ายร่างกายผู้ต้องสัยหรือผู้ต้องหาจะกระทาได้ยากหรือไม่ปรากฏอีกต่อไป 

๓. ความเหลื่อมล้าจากการเลือกปฏิบัติในการสอบสวนจะน้อยลงหรือหมดไปในที่สุด เพราะปัจจุบันพนักงานสอบสวนอยู่ภายใต้การปกครองและระบบบังคับบัญชาแบบทหาร ขาดความเป็นอิสระในการปฏิบัติหน้าที่และการใช้ดุลพินิจตามกฎหมาย จะถูกสั่งการ ครอบงา หรือชี้นาจากผู้บังคับบัญชาอยู่เสมอ ผิดหลักการปฏิบัติงานในฐานะที่เป็นเจ้าพนักงานกระบวนการยุติธรรมตามหลักสากล และเป็นอันตรายต่อความมั่นคงของชาติอย่างยิ่ง 

เหตุผลเหล่านี้เป็นเพียงส่วนหนึ่งที่สหพันธ์พนักงานสอบสวนแห่งชาติได้ชี้ให้เห็นผลดีของการแยกระบบงานสอบสวนออกจากตำรวจ เพื่อให้เกิดการพัฒนาเป็นกระบวนการยุติธรรมตามมาตรฐานสากล 

การปฏิรูปกระบวนการยุติธรรมครั้งนี้ เป็นครั้งสาคัญในประวัติศาสตร์ที่ไม่เคยมีมาก่อน ทุกภาคส่วนของสังคมให้ความสนใจติดตามอย่างใกล้ชิด และคาดหวังความสาเร็จ อย่างมาก แม้ว่าการปฏิรูปตำรวจชองผู้มีอานาจ จะเป็นไปโดยไม่นำพาต่อเสียงเรียกร้องของประชาชนหรือเป็นไปเพื่อรักษาประโยชน์ของตำรวจกลุ่มใดกลุ่มหนึ่ง สหพันธ์พนักงานสอบสวนแห่งชาติขอประกาศว่าจะร่วมเป็นพันธมิตรกับองค์กรประชาชนทุกภาคส่วนที่มีความเห็นไปในทิศทางเดียวกัน โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เครือข่ายประชาชนปฏิรูปตำรวจหรือ POLICE WATCH และอีก ๔๒ องค์กรที่ได้เสนอข้อเรียกร้องดังกล่าวต่อคณะกรรมการปฏิรูปไปส่วนหนึ่งแล้วผลักดันให้การปฏิรูปตำรวจที่แท้จริงเกิดขึ้นจงได้ในที่สุด 

สหพันธ์พนักงานสอบสวนแห่งชาติ 

๒ สิงหาคม ๒๕๖๐