กรธ.เคาะเเล้ว "ที่มาส.ว."  20กลุ่มสังคม  "เลือกกันเอง-เลือกไขว้" 

กรธ.เคาะเเล้ว "ที่มาส.ว."  20กลุ่มสังคม  "เลือกกันเอง-เลือกไขว้" 

-5-8-60- ผู้สื่อข่าวรายงานว่า ที่ประชุมคณะกรรมการร่างรัฐธรรมนูญ ( กรธ.)สรุปที่มาของ ส.ว. แล้ว โดยให้มาจากกลุ่มสังคม 20 กลุ่ม ผ่านวิธีการเลือกกันเอง และเลือกไขว้ ตั้งแต่ระดับอำเภอ จังหวัด ไปจนถึงระดับประเทศ  และเพื่อป้องกันฮั๊วกันเอง ให้ใช้วิธีการจับสลากแบ่งสายก่อนเลือกไขว้  ขณะที่บทโทษกรณีการทุจริตเลือก ส.ว. กำหนดโทษจำคุกสูงสุด  10 ปี ปรับ 200,000 บาท 

การประชุม กรธ. นอกสถานที่ในวันที่ 3 ที่มีนายมีชัย ฤชุพันธุ์  ประธาน กรธ. เป็นประธานการประชุม  ได้มีการพิจารณาร่าง พ.ร.บ.ประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร  

ขณะที่เมื่อวานนี้(4ส.ค.) ที่ประชุมได้ข้อสรุปในการพิจารณาร่าง พ.ร.บ.ประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการได้มาซึ่งสมาชิกวุฒิสภาแล้ว  โดยให้มาจากการเปิดรับสมัครบุคคลตามกลุ่มต่างๆ 20 กลุ่มสังคม  อาทิ กลุ่มการบริหารราชการแผ่นดิน  กลุ่มกฎหมายและกระบวนการยุติธรรม  กลุ่มอาชีพทำนาและปลูกพืชล้มลุก กลุ่มอาชีพทำสวน ป่าไม้ ปศุสัตว์ ประมง  กลุ่มสื่อสารมวลชน  กลุ่มสตรี เป็นต้น   

โดยมีค่าสมัครอยู่ที่ 2,500 บาท  ส่วนหลักฐานการสมัครให้คณะกรรมการการเลือกตั้ง ( กกต.) เป็นผู้กำหนด แต่หลักการคือ ผู้สมัครไม่จำเป็นต้องได้รับคำรับรองจากบุคคลอื่น ขอเพียงให้มีหลักฐานแสดงตนว่าอยู่ในกลุ่มดังกล่าวจริง มีชื่ออยู่ในทะเบียนบ้าน  เกิดในพื้นที่   เรียนหรือทำงานในพื้นที่ที่จะสมัครไม่น้อยกว่า 4 ปี  ทั้งนี้ให้คำวินิจฉัยของ กกต.เป็นที่สิ้นสุด 

ส่วนวิธีเลือก เริ่มจากระดับอำเภอ  โดยให้แต่ละกลุ่มเลือกกันเอง ซึ่ง 1 คน มีสิทธิ์เลือกได้ 2  คน ให้เลือกกลุ่มละ 5 คนเรียงตามลำดับคะแนน จากนั้นเลือกไขว้ให้เหลือกลุ่มละ 3 คน ก่อนส่งไประดับจังหวัด  เมื่อถึงระดับจังหวัด ดำเนินการเลือกไขว้ให้เหลือกลุ่มละ 1 คน เพื่อส่งไประดับประเทศ  จากนั้นระดับประเทศเลือกไขว้ให้เหลือกลุ่มละ 10 คน  จะได้ ส.ว.จำนวน 200 คน

ทั้งนี้ เพื่อป้องกันการฮั๊วกันเอง  มีการวางหลักการเบื้องต้นว่า ในวิธีการเลือกไขว้ให้นำวิธีการจับสลากมาใช้ในการแบ่งสายเลือกไขว้  โดยทั้งหมดนี้ยังเป็นเพีงหลักการเบื้องต้นที่ กรธ.ยังต้องส่งให้คณะอนุกรรมการ และกฤษฎีกายกร่างรูปแบบถาวร ก่อนส่งกลับมายัง กรธ.เพื่อพิจารณาอีกครั้ง 

ขณะเดียวกัน มีการเพิ่มบทลงโทษใหม่ด้วย  อาทิ  ห้ามมิให้กระทำการหรือสนับสนุนให้คนเข้ารับหรือไม่เข้ารับสมัคร หรือมีประโยชน์ต่างตอบแทน   ห้ามกรรมการหรือผู้ดำรงตำแหน่งทางการเมือง รวมถึงท้องถิ่นช่วยเหลือผู้สมัครให้ได้เป็น ส.ว.    และกรณีการจูงใจหรือใช้อิทธิพลให้มีการเลือก ซื้อเสียง สัญญาว่าจะให้ หรือข่มขู่  ต้องระวางโทษจำคุกสูงสุด 10 ปี ปรับตั้งแต่ 20,000-200,000 บาท และเพิกถอนสิทธิ์เลือกตั้ง 10 ปี