สธ.เร่งบรรจุพยาบาลวิชาชีพ 4,525 อัตรา ภายในเดือนกันยายน

กระทรวงสาธารณสุขเตรียมเร่งบรรจุพยาบาลวิชาชีพเป็นข้าราชการ จำนวน 4,525 อัตรา ให้แล้วเสร็จภายในเดือนกันยายน 2569 พร้อมยืนยันว่า การเปิดรับสมัครและอบรม “อาสาพยาบาลชุมชน” หรือ อสพ. เป็นเพียงการจัดหากำลังเสริมให้ทีมสุขภาพในพื้นที่ ไม่ได้มีหน้าที่ปฏิบัติงานทดแทนหรือซ้ำซ้อนกับพยาบาลวิชาชีพ

กรณีเกิดกระแสวิพากษ์วิจารณ์ในสังคมอย่างกว้างขวาง หลังจากกระทรวงสาธารณสุขเตรียมเปิดรับสมัครบุคคลเข้าอบรมและจ้างเป็นอาสาพยาบาลชุมชน จำนวน 7,256 อัตรา ขณะที่พยาบาลวิชาชีพในสังกัดกระทรวงสาธารณสุขกว่า 7,000 คน ยังคงมีสถานะเป็นลูกจ้างชั่วคราวนั้น 

นายพัฒนา พร้อมพัฒน์ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุข เปิดเผยว่า การเปิดรับสมัครอาสาพยาบาลชุมชนไม่ได้มีวัตถุประสงค์เพื่อจ้างบุคลากรมาปฏิบัติงานทดแทนพยาบาลวิชาชีพ แต่เป็นการเสริมกำลังให้ทีมสุขภาพ เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพในการดูแลประชาชนในชุมชนอย่างต่อเนื่อง จึงไม่ควรนำจำนวนการจ้างบุคลากรทั้งสองกลุ่มมาเปรียบเทียบกันโดยตรง

อาสาพยาบาลชุมชนจะมีภารกิจหลักในการดูแลประชาชน 4 กลุ่ม ได้แก่ ผู้ป่วยติดบ้านติดเตียงและผู้มีภาวะพึ่งพิง ผู้ป่วยโรคไม่ติดต่อเรื้อรัง หรือ NCDs แม่และเด็ก รวมถึงผู้ป่วยจิตเวชและผู้มีปัญหาจากยาเสพติด เพื่อให้ประชาชนได้รับการดูแลในชุมชนอย่างรวดเร็ว ต่อเนื่อง และเป็นระบบ

สำหรับคุณสมบัติและระยะเวลาการอบรม แบ่งออกเป็น 3 กลุ่ม ได้แก่ ผู้สำเร็จการศึกษาระดับปริญญาตรีทั่วไป อายุไม่เกิน 65 ปี ต้องผ่านการอบรม 240 ชั่วโมง ผู้สำเร็จการศึกษาระดับปริญญาตรีด้านสุขภาพ อายุไม่เกิน 65 ปี อบรม 120 ชั่วโมง และผู้ประกอบวิชาชีพด้านสุขภาพที่มีใบอนุญาต เช่น พยาบาล เวชกรรม หรือสาธารณสุขชุมชน อายุไม่เกิน 70 ปี อบรม 30 ชั่วโมง

การคัดเลือกจะดำเนินการโดยคณะอนุกรรมการระดับจังหวัด ซึ่งมีตัวแทนจากหลายภาคส่วนร่วมพิจารณาคุณสมบัติ พร้อมประเมินผลการปฏิบัติงานทุกปี ผู้ที่มีผลการประเมินอยู่ในกลุ่มร้อยละ 10 แรกจะได้รับสิทธิประโยชน์เพิ่มเติม เช่น โอกาสศึกษาต่อในสาขาพยาบาล ส่วนผู้ที่มีผลการประเมินอยู่ในกลุ่มร้อยละ 10 ท้ายจะได้รับการตักเตือน และเมื่อครบระยะเวลาจ้าง 2 ปี อาจถูกยุติการจ้าง 

นายพัฒนายืนยันว่า ตำแหน่งดังกล่าวไม่ได้ผูกติดกับบุคคลใดบุคคลหนึ่ง โดยกระบวนการคัดเลือกและประเมินผลจะยึดหลักคุณภาพและความโปร่งใสเป็นสำคัญ

ด้าน นพ.สุภโชค เวชภัณฑ์เภสัช หัวหน้าผู้ตรวจราชการกระทรวงสาธารณสุข กล่าวถึงข้อกังวลของพยาบาลวิชาชีพที่ยังไม่ได้รับการบรรจุว่า กระทรวงสาธารณสุขได้กำหนดแนวทางและมาตรการแก้ไขปัญหาอย่างเป็นระบบในหลายมิติ

ปัจจุบัน กระทรวงสาธารณสุขได้เร่งดำเนินการตามแผนบรรจุบุคลากรทางการแพทย์และพยาบาลวิชาชีพรวมกว่า 5,842 อัตรา เพื่อสร้างความมั่นคงในอาชีพและลดสัดส่วนพยาบาลที่มีสถานะเป็นลูกจ้างชั่วคราวหรือลูกจ้างรายวัน

ในจำนวนดังกล่าว เป็นตำแหน่งพยาบาลวิชาชีพ 4,525 อัตรา โดยได้กำชับให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องเร่งดำเนินการบรรจุให้แล้วเสร็จภายในเดือนกันยายน 2569 ขณะนี้หลายหน่วยงานดำเนินการบรรจุแล้วมากกว่าร้อยละ 40 

นอกจากนี้ กระทรวงสาธารณสุขยังอยู่ระหว่างขอรับการจัดสรรอัตราข้าราชการตั้งใหม่อีก 8,642 อัตรา โดยได้หารือร่วมกับสำนักงานคณะกรรมการข้าราชการพลเรือน หรือสำนักงาน ก.พ. ซึ่งมีความคืบหน้าไปในทิศทางที่ดี

สำนักงาน ก.พ. ได้ขอให้กระทรวงสาธารณสุขจัดทำข้อมูลเพิ่มเติม เพื่อประกอบการพิจารณาของคณะกรรมการกำหนดเป้าหมายและนโยบายกำลังคนภาครัฐ หรือ คปร. เช่น ข้อมูลการกระจายอัตรากำลังพยาบาลวิชาชีพในแต่ละเขตสุขภาพ สถิติการผลิตและการสูญเสียพยาบาลในช่วง 5 ปีที่ผ่านมา รวมถึงการปรับปรุงการกำหนดตำแหน่งและการกำหนดระดับที่สูงขึ้นในสายงานพยาบาลวิชาชีพ