'วัชระพล' ลุยตรวจพาราไดซ์บีช เช็กการใช้พื้นที่ ส.ป.ก. ภูเก็ต

วันที่ 23 ตุลาคม 2569 ที่ จ.ภูเก็ต เวลา 13.00 น. นายวัชระพล ขาวขำ รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ พร้อมคณะลงพื้นที่หาดพาราไดซ์ ต.ป่าตอง อ.กะทู้ จ.ภูเก็ต เพื่อตรวจเยี่ยมพื้นที่ และตรวจการอนุญาตให้เช่าพื้นที่ของสำนักงานการปฏิรูปที่ดินจังหวัดภูเก็ต จำนวน 3 แปลง

ตรวจสอบใน 4 ประเด็นสำคัญ

1. ตรวจสอบสัญญาเช่า การอนุญาต และกระบวนการอนุมัติใช้ประโยชน์ที่ดิน ว่าเป็นไปตามกฎหมายและระเบียบที่เกี่ยวข้องหรือไม่
2. ตรวจสอบว่าผู้ได้รับอนุญาตได้ดำเนินกิจการตามแผนงาน โครงการ และวัตถุประสงค์ที่ได้รับอนุญาตไว้อย่างครบถ้วนหรือไม่
3. ความเหมาะสมและเป็นธรรมของค่าตอบแทน ตรวจสอบอัตราค่าเช่าหรือค่าตอบแทนการใช้ประโยชน์ที่ดิน ว่ามีความเหมาะสม โปร่งใส และเป็นธรรมทั้งต่อภาครัฐและผู้ประกอบการหรือไม่
4. การสร้างประโยชน์ให้เกษตรกร ตรวจสอบว่าการประกอบกิจการในพื้นที่ดังกล่าวมีมาตรการสนับสนุน ส่งเสริม หรือเชื่อมโยงผลประโยชน์ไปสู่เกษตรกรในพื้นที่อย่างเป็นรูปธรรมหรือไม่

นายวัชระพลได้สอบถาม นายนิทัศน์ ประเสริฐเนติกุล เจ้าของสัญญาเช่าที่ดิน ส.ป.ก. พาราไดซ์บีช ถึงสัญญาเช่า โดยนายนิทัศน์ยืนยันว่าดำเนินการถูกต้องตามระเบียบของ ส.ป.ก. โดยทำสัญญาเช่าร่วมกันเป็นระยะเวลา 3 ปี และสัญญาจะหมดอายุในปีหน้า ส่วนตัวเป็นผู้ดูแลรับผิดชอบครอบครองทั้ง 3 แปลง มาประมาณ 15 ปีแล้ว สืบทอดจากเจ้าของเดิม และเข้ามาทำกินในพื้นที่รวมประมาณ 25 ปี

โดยช่วงแรกเคยมีปัญหาถูกเจ้าหน้าที่ ส.ป.ก. และตำรวจจับกุม จึงได้เข้าไปพูดคุย นำกฎหมายเข้ามาใช้ ทำประชาคมหมู่บ้านผ่านเทศบาล และส่งเรื่องไปยังส่วนกลางกับรัฐมนตรี จนกระทั่งถูกต้องตาม พ.ร.บ. ของ ส.ป.ก. และมีการทำสัญญาเช่าอย่างถูกต้อง ซึ่งที่นี่แพง เพราะคิดตามอัตราค่าเช่าที่ดินคิดเป็น 3% ของกรมธนารักษ์ รวม 3 แปลงประมาณ 2-3 ล้านบาทต่อปี แม้ปัจจุบันจะยังขาดทุนเพราะทำกินได้เพียง 4-5 เดือนต่อปี แต่ช่วงโลว์ซีซันก็ยังต้องทำเพื่อหล่อเลี้ยงพนักงาน

ส่วนข้อกฎหมาย ส.ป.ก. นายนิทัศน์กล่าวว่า เคยมีการสำรวจ ที่ดินบริเวณนี้ไม่เหมาะกับการทำเกษตรกรรม และเป็นลักษณะกึ่งชุมชน จึงเปลี่ยนเป็นการพัฒนาตามท้องถิ่น แต่ต้องจ่ายค่าเช่าตามที่รัฐบาลกำหนด ในส่วนของนักท่องเที่ยว ส่วนใหญ่เป็นคนไทย ตั้งแต่เริ่มแรกจนถึงปัจจุบันไม่เคยเก็บเงิน แต่ถ้าเป็นชาวต่างชาติที่เดินเข้ามาใช้บริการเตียงหรือห้องน้ำ จะมีการคิดค่าบริการคนละ 200 บาท (รวมทั้งวัน) และจ่ายเงินค่าอาหารตามปกติ

เมื่อถามว่าดูแล้วพื้นที่บริเวณดังกล่าวมีศักยภาพ ค่าเช่าปีละ 2 ล้าน ถูกไปหรือไม่ นายนิทัศน์กล่าวว่า เราเสี่ยงภัยมาถึงขั้นนี้ ทุกวันนี้ไม่มีกำไร และมีแผนที่จะต้องพัฒนาทำใหม่ ให้เป็นลักษณะกึ่งชุมชน สร้างรายได้ให้ท้องถิ่น เพราะหากทำอย่างนี้ต่อไปคงอยู่ไม่ไหว 

ส่วนประวัติการเช่าที่เดิมๆ ที่เป็นของนายโสภณ เอกวานิช นักธุรกิจในจังหวัดภูเก็ต นายนิทัศน์ระบุว่า นายโสภณไม่ใช่ผู้เช่าเดิมแต่เป็นเจ้าของที่เดิม แต่ไปออก ส.ป.ก. แล้วถูกเพิกถอนทำให้ ส.ป.ก. มายึดที่โดยนายโสภณถือครอง ส.ค. 1276 ยืนยันว่าบริเวณนี้ซื้อมาอย่างถูกต้อง แต่ ส.ป.ก. ไม่ยอมทำให้เรื่องยื้อมาถึง 20 ปี และ ในช่วงปี 57-58 ตนเข้ามาดูแลนำกฎหมายมาแก้ไข ต่อมานายโสภณเสียชีวิต ลูกหลานมีความหวาดกลัวกฎหมายฟอกเงิน ว่าจะถูกข่มขู่ไล่จับ ทำให้ตั้งแต่นั้นจนถึงปัจจุบัน ตนโดนเจ้าหน้าที่ลงมาตรวจสอบ เพื่อดำเนินคดีไม่ต่ำกว่า 5 ครั้ง แต่ผ่านไปได้ด้วยความสุจริตใจ 

ส่วนที่ทางเทศบาล และศาลฎีกา มีคำสั่งให้เพิกถอนสิ่งปลูกสร้าง นายนิทัศน์ ระบุว่า "ยังครับยัง เราขออนุญาตถูกต้อง ส่วนเรื่องสระว่ายน้ำ ตอนนั้นเราคำนวณผิดไป ยื่นมานิดนึง กำลังทำใบอนุญาตขอปรับปรุง รื้อในส่วนที่ผิด"

เมื่อถามว่า ส่วนตัวของนายนิทัศน์ เคยทำคดีเมื่อปี 59 ถือเป็นนอมินีหรือไม่ นายนิทัศน์กล่าวว่า ตนไม่ได้ทำคดีให้นายโสภณ และตนก็ไม่ใช่นอมินีของนายโสภณ ยืนยันว่าส่วนตัวมีศักยภาพ โครงการใหญ่แบบนี้ตนก็มีศักยภาพในการไปหาทุน ในการกู้เป็นหนี้อะไรก็แล้วแต่ ไปต่อจากนี้ กำลังดูว่าจะทำอย่างไรต่อ เพราะทำคนเดียวมันเหนื่อย 

ส่วนเรื่องค่าเช่าเตียง มีการรับแจ้งมาว่ามีราคาค่อนข้างสูง นายนิทัศน์กล่าวว่า "ไม่สูงครับ 200 บาท ที่นี่ไม่สูง" เมื่อถามย้ำว่าราคาเช่าเตียงสูงถึง 3,000-4,000 บาทใช่หรือไม่ นายนิทัศน์หัวเราะ พร้อมกล่าวว่า ถ้าเข้าไปทานอาหาร ทานเหล้าทานเบียร์ สั่งของแพงๆ นั่งตั้งแต่เช้าจนค่ำ แต่ยอมรับว่าค่าอาหารของเราแพงกว่าร้านในเมืองแน่นอน พร้อมถามกลับว่า ไหนล่ะ 3,000-4,000 เขาจ่ายจริงหรือเปล่า เขาจ่ายค่าอะไร ไม่ใช่นานๆ มาใช้ที 7-8 คน ราคา 3,000-4,000 แล้วบอกว่าแพง ถือว่าเป็นการโจมตีด้านการเมือง 

นายนิทัศน์กล่าวว่าในการเช่าที่ดินครั้งนี้ เป็นการเช่าส่วนตัว ไม่ได้ยุ่งเกี่ยวกับนายชัฏ เอกวิกานนท์ กรรมการบริษัท พาราไดซ์ บีช แมเนจเมนท์ ส่วนนายอำเพียร เถื่อนถิ่น ประธานวิสาหกิจชุมชนร่มเตียงหาดป่าตอง สมัยก่อนเป็นผู้ดูแล ตระกูลเอกวานิช แล้วตอนหลังเมื่อมีปัญหา ตระกูลเอกวานิชจึงถอยออกไป แต่ตนขอเสี่ยงภัยให้เจ้าหน้าที่ไล่จับ และขอไปเจรจากับ ส.ป.ก. เพราะตนเป็นนักกฎหมายสามารถแก้ไขปัญหาได้จึงเริ่มมีการเจรจากัน และสุดท้ายบริเวณแถวนี้ให้เช่ามา 2 ครั้ง ในปี 67 40 กว่าแปลง ปี 68 อีก 40 กว่าแปลง พร้อมระบุด้วยว่าที่ดินแปลงอื่นซึ่งเป็นที่ดิน ส.ป.ก. และหากินแบบเดียวกัน ไม่มีปัญหาเนื่องจากภูมิทัศน์ไม่ได้สวยงามเท่ากับบริเวณนี้ โดยในส่วนของตนมีการเช่าที่ดินจำนวน 8 ไร่ 

จากนั้น นายวัชระพล กล่าวว่า การใช้พื้นที่ทุกพื้นที่จะต้องถูกต้องตามหลักเกณฑ์และกฎหมาย ทั้งนี้ ต้องให้ความสำคัญกับการรักษาประโยชน์ของรัฐ ความเป็นธรรมต่อผู้ประกอบการ รวมถึงสิทธิประโยชน์ของเกษตรกร ทั้งนี้ ภูเก็ตคือ World-Class Destination ผู้ประกอบการต้องดำเนินธุรกิจภายใต้กติกาที่ชัดเจน เช่น คุณขออนุญาตเป็นร้านอาหาร ต้องทำร้านอาหาร ขออนุญาตเป็นร้านค้า ต้องทำร้านค้า ไม่ใช่ว่าขออนุญาตร้านอาหาร ร้านค้า แล้วไปทำอย่างอื่น นอกจากนี้ต้องปฏิบัติตามแผนที่ตนได้กล่าวไปแล้วด้วย ถ้าไม่ถูกต้องตามแผน ทาง ส.ป.ก. ก็ต้องไปเร่งรัดให้ปรับปรุงให้ถูกต้อง สำหรับภูเก็ต ผมขอให้ดำเนินการแก้ไขใน 30 วัน และจำเป็นต้องปรับปรุงกฎหมายให้เป็นปัจจุบัน ซึ่งจะสอดคล้องกับนโยบายของนายสุริยะ จึงรุ่งเรืองกิจ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ คือ สร้างสิทธิ์ เสริมทุน หนุนเกษตร อันนี้สำคัญที่สุด

เมื่อถามถึงอัตราค่าเช่า นายวัชระพล กล่าวว่า ตามระเบียบของ ส.ป.ก. และตาม พ.ร.บ. เดิม คิดเป็นเปอร์เซ็นต์จากราคาประเมินของกรมธนารักษ์ เช่น กรมธนารักษ์ประเมินมาเท่านี้ เราเก็บ 3% ถ้าถามว่าขยับค่าเช่าไหม ค่าเช่าจะขยับตามราคาประเมินของธนารักษ์อยู่แล้ว แต่เราก็ต้องมาดูความเหมาะสมเพื่อปรับให้ทันสถานการณ์และทันกับพื้นที่ด้วย สำคัญที่สุด คือ จะต้องเป็นธรรมทั้งสองฝ่าย รัฐจัดเก็บได้ในราคาที่เป็นธรรมหรือไม่ เราได้รับถูกต้อง เราได้รับครบถ้วนไหม แต่ถ้าเก็บแพงเกิน ก็ต้องปรับให้เหมาะสม 

ผู้สื่อข่าวรายงานว่า ระหว่างการลงพื้นที่พบว่าทางพาราไดซ์บีช ติดป้ายราคาค่าเช่าเตียงชายหาด โดยแบ่งโซนตามสี เป็น 3 ราคา สีเขียว 3,000 บาท สีแดง 3,500 บาท สีเหลือง 4,000 บาท (ซึ่งราคานี้เป็นราคาค่าโต๊ะ 1,000 บาท และที่เหลือเป็นค่าอาหารและเครื่องดื่ม) โดย 1 โต๊ะ สามารถนั่งได้สูงสุด 4 คน หากเกิน 4 คนจะคิดเพิ่มรายละ 500 บาท สูงสุดได้ไม่เกิน 2 คน

นอกจากนี้ยังพบว่าบริเวณชายหาดพาราไดซ์บีช มีสิ่งปลูกสร้างทรุดโทรม และไม่ได้รับการใช้งานจำนวนมาก