
SHORT CUT
เจาะนโยบาย 'ดาบแห่งชาติ' จีนแบนขยะข้ามชาติ 100% ศุลกากรใช้เอกซเรย์สแกนตู้สินค้า ลักลอบนำเข้าปรับหนัก 24 ล้านบาท พร้อมส่งกลับประเทศต้นทางและดำเนินคดีอาญา
จีนเคยเป็นจุดหมายปลายทางในการรับรองขยะและของเสียจากทั่วโลกมาอย่างยาวนาน แต่จุดเปลี่ยนสำคัญเกิดขึ้นเมื่อจีนเริ่มใช้นโยบาย 'ดาบแห่งชาติ' (National Sword) ในปี 2018 เพื่อควบคุมการนำเข้าขยะสำหรับการรีไซเคิล ก่อนจะยกระดับขั้นสูงสุดเป็นการห้ามนำเข้าขยะมูลฝอยและของเสียจากต่างประเทศอย่างเด็ดขาด 100% ภายใต้กฎหมายป้องกันและควบคุมมลพิษทางสิ่งแวดล้อมจากขยะมูลฝอย โดยยุติการออกใบอนุญาตนำเข้าขยะเพื่อการรีไซเคิลอย่างสิ้นเชิง
ดร.สนธิ คชวัฒน์ ผู้ทรงคุณวุฒิด้านสิ่งแวดล้อมและสุขภาพ ชมรมนักวิชาการสิ่งแวดล้อมไทย ได้โพสต์เฟซบุ๊กอธิบายเพิ่มเติมว่า มาตรการนี้ครอบคลุมการแบนขยะพลาสติกและเศษพลาสติกจากครัวเรือนและอุตสาหกรรมอย่างครอบคลุม ไม่ว่าจะเป็นพลาสติกชนิด PET, PVC, PE, PS รวมถึงแผ่นฟิล์มพลาสติก เศษกระดาษที่ไม่ได้คัดแยก เศษผ้า และเสื้อผ้าเก่า เพื่อป้องกันไม่ให้ประเทศกลายเป็นถังขยะรองรับของเสียที่ย่อยสลายยากจากต่างแดน
นอกจากพลาสติกแล้ว ขยะอิเล็กทรอนิกส์ หรือ E-Waste ก็เป็นเป้าหมายหลักที่จีนปิดประตูใส่อย่างเด็ดขาด โดยห้ามนำเข้าชิ้นส่วนคอมพิวเตอร์ แผงวงจรไฟฟ้า เครื่องใช้ไฟฟ้าเก่า ตลอดจนแบตเตอรี่ทุกประเภท เนื่องจากขยะเหล่านี้มีโลหะหนักและสารพิษซับซ้อนที่ตกค้างในสิ่งแวดล้อมได้ยาวนาน
ในฝั่งอุตสาหกรรม จีนแบนกากของเสียอันตรายทุกรูปแบบ ได้แก่ กากตะกอนอุตสาหกรรม น้ำมันใช้แล้ว ตัวทำละลายอินทรีย์ ของเสียจากอุตสาหกรรมยา และสารเคมีเป็นพิษ รวมไปถึงกากแร่และเศษโลหะ เช่น ตะกรันเหล็ก กากแร่ที่มีสารวานาเดียม หรือวัสดุที่มีทอง ทองแดง และตะกั่วปนเปื้อน
ดร.สนธิ เผยว่า ศุลกากรจีน (China Customs) ได้ยกระดับการตรวจคัดกรองที่ท่าเรือด้วยเทคโนโลยีขั้นสูง โดยใช้ระบบ Smart Data Screening ตรวจสอบเอกสารสำแดงสินค้า (Manifest) ข้อมูลผู้ส่งออก เส้นทางขนส่ง และประเภทสินค้าอย่างละเอียด หากพบความเสี่ยงหรือความผิดปกติ ระบบจะส่งสัญญาณเตือนให้เจ้าหน้าที่อายัดและเข้าตรวจทันที
เพื่อไม่ให้มีการสำแดงเท็จหรือซุกซ่อนขยะมากับสินค้าอื่น จีนนำเครื่องสแกนรังสีเอกซ์ขนาดใหญ่ ระบบ H986 X-ray มาใช้ตรวจสิ่งของภายในตู้คอนเทนเนอร์ได้โดยไม่ต้องเปิดตู้ หากพบวัตถุสงสัย เจ้าหน้าที่จะเปิดตรวจทางกายภาพ ดมกลิ่น และเก็บตัวอย่างส่งวิเคราะห์ในห้องปฏิบัติการเพื่อจำแนกสารพิษทันที
สำหรับผู้ที่ฝ่าฝืนลักลอบนำเข้า จีนกำหนดอัตราโทษปรับไว้อย่างหนักหน่วง ตั้งแต่ 500,000 ถึง 5,000,000 หยวน (ประมาณ 2.4 - 24 ล้านบาท) พร้อมสั่งให้ผู้นำเข้าและสายการเดินเรือร่วมกันรับผิดชอบค่าใช้จ่ายในการส่งขยะผิดกฎหมายกลับประเทศต้นทางทั้งหมด
หากการลักลอบเข้าข่ายความผิดทางอาญาร้ายแรง ผู้เกี่ยวข้องมีโทษจำคุกตั้งแต่ 5 ปี 10 ปี จนถึงจำคุกตลอดชีวิต ขณะที่ภาคธุรกิจจะถูกเพิกถอนใบอนุญาตนำเข้า-ส่งออก และถูกบันทึกในระบบเครดิตทางสังคมขององค์กร ซึ่งทำให้ไม่สามารถประกอบธุรกิจในจีนได้อีกเลย ถือเป็นกรณีศึกษาสำคัญที่ประเทศไทยต้องเฝ้าระวังเพื่อไม่ให้ขยะพิษทะลักเข้าสู่บ้านเรา
ที่มา : Sonthi Kotchawat