รัฐบาลรักษาการ ยุบสภาได้หรือไม่ ? ท่ามกลางเกมจัดตั้งรัฐบาล
รัฐบาลรักษาการยุบสภาได้หรือไม่? ความเห็นต่างขั้วระหว่าง "ชูศักดิ์ ศิรินิล " และ "กฤษฎีกา" ท่ามกลางเกมจัดตั้งรัฐบาล
ประเด็นอำนาจของรัฐบาลรักษาการในการยุบสภาผู้แทนราษฎร ได้กลายเป็นหัวข้อถกเถียงทางการเมืองครั้งสำคัญ ท่ามกลางความพยายามในการรวบรวมเสียงเพื่อจัดตั้งรัฐบาลใหม่ โดยนายชูศักดิ์ ศิรินิล รักษาการรัฐมนตรีประจำสำนักนายกรัฐมนตรี ยืนยันว่ารัฐบาลรักษาการมีอำนาจดังกล่าว ขณะที่เลขาธิการคณะกรรมการกฤษฎีกาชี้ชัดว่าไม่สามารถทำได้ เนื่องจากเป็น "อำนาจเฉพาะตัว" ของนายกรัฐมนตรี
ชูศักดิ์ยัน "นายกฯ รักษาการ" มีอำนาจยุบสภา
นายชูศักดิ์ ศิรินิล ได้ให้ความเห็นต่อสื่อมวลชนว่า ในความเห็นของตนและฝ่ายส่วนใหญ่เชื่อว่ารัฐบาลรักษาการสามารถใช้อำนาจยุบสภาได้ โดยให้เหตุผลว่า "นายกฯ มีอำนาจอย่างไร ผู้รักษาการก็มีอำนาจเหมือนกัน" แม้จะยอมรับว่าเรื่องนี้เคยเป็นที่ถกเถียงกันในคณะรัฐมนตรี (ครม.) และมีความเห็นที่แตกต่างกัน แต่ปัจจุบันแนวโน้มความเห็นคือสามารถทำได้ อย่างไรก็ตาม นายชูศักดิ์ยืนยันว่าพรรคเพื่อไทยยังไม่ได้มีการหารือกันในเรื่องนี้อย่างเป็นทางการ
ไขข้อเสนอ 4 เดือน: ประชามติแก้ รธน. ก่อนยุบสภา
สำหรับข้อเสนอของพรรคประชาชนที่ต้องการให้แก้ไขรัฐธรรมนูญภายใน 4 เดือนนั้น นายชูศักดิ์ได้อธิบายในมุมมองของตนว่า ความต้องการที่แท้จริงของพรรคประชาชนคือ การให้มีการทำประชามติเพื่อแก้ไขรัฐธรรมนูญให้เสร็จสิ้นเสียก่อน แล้วจึงทำการยุบสภาเพื่อเดินหน้าสู่การเลือกตั้งและร่างรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ ไม่ใช่การร่างรัฐธรรมนูญทั้งฉบับให้เสร็จภายใน 4 เดือน ซึ่งเป็นไปไม่ได้ในทางปฏิบัติ
เมื่อถูกถามว่านี่คือ "ดีลแห่งอนาคต" สำหรับการจัดตั้งรัฐบาลในครั้งหน้าหรือไม่ นายชูศักดิ์มองว่าไม่ใช่ปัญหา เพราะทุกพรรคการเมืองต่างก็ต้องการรัฐธรรมนูญฉบับใหม่เช่นกัน
มั่นใจเพื่อไทยไม่เดียวดาย ท่ามกลางเกมรวมเสียง
นายชูศักดิ์กล่าวถึงสถานการณ์การเมืองปัจจุบันว่า ขณะนี้อยู่ในช่วงที่แต่ละพรรคพยายามรวบรวมเสียงข้างมาก ซึ่งเป็นเรื่องปกติของการเมือง แม้จะมีภาพว่าพรรคร่วมรัฐบาลเดิมบางพรรคเริ่มตีตัวออกห่าง แต่เขายังคงยืนยันด้วยความมั่นใจว่า "ไม่หรอกครับ" พรรคเพื่อไทยจะไม่ถูกโดดเดี่ยวอย่างแน่นอน
กฤษฎีกาสวนทันควัน: ยุบสภาเป็น "อำนาจเฉพาะตัว" นายกฯ
อย่างไรก็ตาม ความเห็นของนายชูศักดิ์ถูกท้าทายโดยตรงจากนายปกรณ์ นิลประพันธ์ เลขาธิการคณะกรรมการกฤษฎีกา ซึ่งให้ความเห็นทางกฎหมายไว้อย่างชัดเจนว่า นายกรัฐมนตรีรักษาการไม่มีอำนาจยุบสภาผู้แทนราษฎร
นายปกรณ์อธิบายว่า การยุบสภาเป็น "อำนาจเฉพาะตัว" ของนายกรัฐมนตรีที่ได้รับความไว้วางใจจากสภาฯ โดยตรง การใช้อำนาจนี้โดยรัฐบาลรักษาการอาจสร้างปัญหาในเชิงหลักการและอาจส่งผลกระทบต่อสถาบันเบื้องสูงได้
ทั้งนี้ นายปกรณ์ได้ชี้แจงเพิ่มเติมว่า แม้นายกรัฐมนตรีจะสิ้นสุดวาระลงเฉพาะตัว แต่คณะรัฐมนตรีทั้งคณะยังคงปฏิบัติหน้าที่ต่อไปในฐานะ "ครม.รักษาการ" และยังมีอำนาจเต็มในการบริหารราชการแผ่นดิน จนกว่าจะมีรัฐบาลใหม่เข้ามาทำหน้าที่
ข่าวที่เกี่ยวข้อง
