
SHORT CUT
ดร.จอห์น ชง 4 แนวทางปฏิรูประบบงบประมาณ กทม. ลดขั้นตอน เพิ่มอำนาจเขต แก้ปัญหาประชาชนให้ทันเวลา นอ 4 มาตรการเร่งเครื่องบริหารเมือง
ดร.จอห์น สุรจิตต์ พงษ์สิงห์วิทยา สมาชิกสภากรุงเทพมหานคร เขตลาดกระบัง ชี้ปัญหาสำคัญของระบบงบประมาณ กทม. ว่า แม้หน่วยงานจะมีงบประมาณ แต่หลายครั้งกลับไม่สามารถนำมาใช้แก้ไขปัญหาเร่งด่วนของประชาชนได้ทันเวลา เนื่องจากติดขั้นตอน ระเบียบ และข้อจำกัดในการบริหารจัดการ
ในการอภิปรายร่างงบประมาณกรุงเทพมหานคร ดร.จอห์นจึงเสนอ 4 แนวทางปฏิรูประบบงบประมาณ เพื่อให้หน่วยงานทำงานได้รวดเร็ว ยืดหยุ่น และตรวจสอบได้มากขึ้น
แนวทางแรก คือ เปิดโอกาสให้สำนักงานเขตเก็บงบประมาณเหลือจ่ายบางส่วนไว้เป็นเงินสำรอง สำหรับรับมือเหตุฉุกเฉินและงานซ่อมแซมเร่งด่วน โดยต้องอยู่ภายใต้หลักเกณฑ์ที่ชัดเจน โปร่งใส และตรวจสอบได้
แนวทางที่สอง คือ ปรับระเบียบการจัดซื้อครุภัณฑ์ทดแทน ให้สามารถอนุมัติจัดซื้อของใหม่ได้ก่อนจำหน่ายของเดิม เพื่อป้องกันไม่ให้บริการประชาชนสะดุดจากการขาดอุปกรณ์สำคัญ เช่น รถดับเพลิง รถเก็บขยะ เครื่องสูบน้ำ และเครื่องจักรที่จำเป็น
แนวทางที่สาม คือ จัดตั้งงบประมาณเฉพาะสำหรับการป้องกันและแก้ไขปัญหาน้ำท่วม เพื่อให้สามารถดำเนินโครงการได้ทันที ไม่ต้องรอรอบงบประมาณประจำปี และเปลี่ยนจากการแก้ปัญหาหลังเกิดเหตุ มาเป็นการป้องกันก่อนความเสียหายจะเกิดขึ้น
แนวทางที่สี่ คือ กำหนดให้โครงการของสำนักต่าง ๆ ที่ดำเนินการในพื้นที่ ต้องมีเจ้าหน้าที่สำนักงานเขตร่วมควบคุมงานและตรวจรับ เพื่อให้ผู้ที่เข้าใจปัญหาหน้างานมีส่วนร่วมติดตามโครงการ ลดขั้นตอนการประสานงาน และเพิ่มความโปร่งใสในการดำเนินงาน
ดร.จอห์นระบุว่า ทั้ง 4 ข้อเสนอมีเป้าหมายเดียวกัน คือทำให้งบประมาณของกรุงเทพมหานครสามารถนำไปใช้แก้ปัญหาได้จริง ไม่ใช่เพียงถูกต้องตามขั้นตอน แต่ต้องตอบสนองต่อความเดือดร้อนของประชาชนได้ทันเวลา
“ปัญหาของประชาชนรอไม่ได้ ระบบงบประมาณจึงต้องเร็วพอที่จะลงมือแก้ไขก่อนที่ปัญหาเล็กจะกลายเป็นความเสียหายใหญ่”
พร้อมย้ำว่า การลดขั้นตอนราชการ เพิ่มอำนาจให้หน่วยงานในพื้นที่ และสร้างระบบตรวจสอบที่โปร่งใส คือหัวใจของการบริหารเมืองที่ประชาชนสามารถสัมผัสผลลัพธ์ได้จริง